Новый проект изменений правительственного постановления №76 предусматривает снижение квот для предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и энергетики, изменение базы расчета и создание еще одного контролирующего органа — Координационного центра при Кабмине. Почему народные депутаты предупреждают об угрозе для экономики и производства оружия и при чем здесь "теневой" рынок труда, пишет Телеграф.
Главные изменения от правительства: квоты, базы расчета и таинственный Координационный центр
По информации народных депутатов, Кабинет Министров вновь решил пересмотреть правила бронирования, которые только обновились осенью. Главные новации, обсуждаемые в кулуарах власти, затрагивают самые чувствительные сектора:
- Снижение квот: Для предприятий ОПК и энергетического сектора, которые раньше могли бронировать 100% сотрудников, квоту предлагают снизить до 85%. Для коммунальщиков лимит планируется снизить с 75% до 60%. При этом для остальных критических предприятий квота в 50% сохраняется, однако меняется сама логика ее расчета.
- Исключение работников с "личными" отсрочками: Правительство рассматривает подход, при котором работники, имеющие отсрочку не от предприятия, а по личным основаниям (многодетные родители, студенты, сидетели), не будут учитываться в общей квоте компании. Это означает, что реальное количество забронированных специалистов на предприятиях уменьшится.
- Создание Координационного центра: В проекте появляется новый мощный орган при Кабмине из 17 человек (представители СБУ, ГУР, СВР, Нацполиции), без рекомендаций которого предприятие не сможет получить статус критически важного или квоту более 50%. Нардепы отмечают, что деятельность этого органа никак не урегулирована законом, что несет большие коррупционные риски.
Риски для экономики: почему депутаты предупреждают о кадровом кризисе и «тени»
Подобные инициативы вызвали резкую критику со стороны профильных комитетов Верховной Рады. Депутаты отмечают, что попытка решить проблему с нехваткой людей на фронте за счет ключевых работников экономики может привести к обратному эффекту.
Народный депутат Александр Федиенко обратил внимание на опасную логику: если работники с собственными отсрочками перестанут помогать предприятию закрывать квоты, работодатели могут начать рассматривать таких людей как невыгодных для штата.
«Бизнес будет вынужден неофициально брать на работу ухилянцев и СЗЧ. Но не будут их брать в штат и платить налоги. Но кто-то должен будет работать, поэтому место пустым не останется. И это будет стимулировать развитие "теневой" экономики», - отмечает нардепка Людмила Буймистер.
Кроме того, член экономического комитета Галина Янченко отмечает, что сокращение брони для оборонки даст лишь небольшой прирост для мобилизации (около 40 тысяч человек), однако способно полностью подорвать работу предприятий ОПК. Из-за срыва сроков и дефицита кадров Украина может столкнуться с дефицитом собственного оружия, а молодые инженеры и специалисты просто выедут за границу.
Что предлагают взамен: где искать реальные ресурсы
Парламентарии сходятся во мнении, что вместо очередного "перетряхивания" экономики и предприятий критической инфраструктуры государству следует обратить внимание на другие категории.
Среди главных предложений от депутатов:
- Навести порядок с тыловыми силовиками: В парламенте отмечают, что штат тылового сектора безопасности и правоохранительных органов постоянно растет, и значительная часть забронированных силовиков могла бы стать резервом для сил обороны.
- Бороться с уклоняющимися и нелегалами: Вместо давления на бизнес, платящий налоги и держащую экономику, государство должно сконцентрироваться на работе с теми, кто скрывается от мобилизации и находится в тени, чтобы не создавать несправедливое социальное напряжение в обществе.
Пока ситуация вокруг нового постановления остается напряженной: бизнес-ассоциации призывают правительство к диалогу, тогда как депутаты профильных комитетов требуют официальных разъяснений от Кабмина относительно планов изменения правил игры.